農(nóng)村宅基地超過規(guī)定面積的部分,是確權(quán)還是被拆除?
農(nóng)村宅基地超過規(guī)定面積的部分,是確權(quán)還是被拆除?國(guó)家規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所以,嚴(yán)格地講,農(nóng)村宅基地確權(quán),應(yīng)該確給那些經(jīng)過審批取得合法手續(xù),一戶只有一宅且面積不超過規(guī)定批準(zhǔn)的。
那么,如果農(nóng)村由于歷史原因,造成一戶多宅,或者一戶雖然只有一宅,但面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該如何處理呢?是拆除還是給予確權(quán)呢?通常情況下,由于歷史原因造成的,非農(nóng)民故意違法建筑的,確權(quán)時(shí)一般會(huì)給辦理新的房產(chǎn)證,但是會(huì)補(bǔ)交費(fèi)用并做出說明,一般不會(huì)給予拆除。但是如果農(nóng)民超出規(guī)定面積的部分沒有取得相關(guān)手續(xù),則應(yīng)該按違章建筑處理,依法進(jìn)行拆除。
在農(nóng)村宅基地確定權(quán)中,執(zhí)行尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí),有利于人民生產(chǎn)、生活的原則。對(duì)于公民合法繼承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個(gè)別調(diào)整外,長(zhǎng)期不變。對(duì)非法擴(kuò)大、搶占宅基地建設(shè)的住房依法宣布其無效,給予法律制裁。對(duì)于購(gòu)買的宅基地,在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布之前,執(zhí)行地隨房走的政策,宅基地使用權(quán)隨隨房轉(zhuǎn)移,無須辦理批準(zhǔn)手續(xù)。但該《條例》頒布之后購(gòu)買的,宅基地使用權(quán)須經(jīng)過申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可隨房轉(zhuǎn)移。未經(jīng)審查批準(zhǔn),宅基地使用權(quán)不能隨房轉(zhuǎn)移給買方,房屋買賣無效,但買主可將房屋拆走。合法繼承的房屋,其宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。
有些群眾認(rèn)為,祖上遺留的宅基地,是祖上買來的,并且經(jīng)過結(jié)束土改時(shí)的確權(quán),應(yīng)該屬于私有財(cái)產(chǎn)。但是,自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布后,土改時(shí)確認(rèn)的農(nóng)村個(gè)人宅基地所有權(quán)喪失法律效力,但宅基地的使用權(quán)仍歸原所有人。
那么,對(duì)于歷史造成的宅基地面積超標(biāo)問題,應(yīng)該如何 處理呢?在農(nóng)村宅基地確權(quán)中,對(duì)于1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,條例實(shí)施后再未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記,也不用交納相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)于1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施這個(gè)階段,農(nóng)村村民建房超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分已經(jīng)按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理的,也可以按照實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。而1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記,但面積超過現(xiàn)在各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要在記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,再按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
綜上,這次農(nóng)村宅基地確定,基本上是尊重歷史的,只要不是違法建筑,由歷史原因形成的有合法來源的宅基地,都是會(huì)獲得確權(quán)登記的,不會(huì)進(jìn)行拆除,所以,廣大農(nóng)民完全可以放心。不過,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)過一戶一宅的宅基地有償退出或賣給缺戶的本村村民。
針對(duì)于農(nóng)村里面宅基地超標(biāo)規(guī)定的面積部分是確權(quán)還是被拆除了?
這個(gè)問題應(yīng)該是這樣問的,在農(nóng)村里面蓋房子,超出了規(guī)定的宅基地面積,超出的那一部分是確權(quán)還是被拆除?
還沒有實(shí)質(zhì)的定性!這種情況呢,在我們這邊還沒有實(shí)質(zhì)的定性以及明文規(guī)定的條件出來。因?yàn)檫@ 樣的情況呢,在農(nóng)村里面肯定是占有多數(shù)的。
因?yàn)樵谵r(nóng)村里面現(xiàn)在大多數(shù)的人都蓋起了新房子,那老房子依然還在,所以兩個(gè)房子加起來,有的可能會(huì)超出規(guī)定的宅基地面積。
所以在2018年已經(jīng)進(jìn)行確權(quán)之后,但是后續(xù)的這種要求以及做法呢,目前還沒出來,到底是拆除還是給予確權(quán)!
拆除的可能性不大。如果按照規(guī)定的面積,那么超出的一部分,我們覺得被拆除的可能性不大,畢竟如果你要拆的,那肯定會(huì)影響到主體,你拆了一小部分,那么有可能整個(gè)房子就用不了這樣呢拆除的一方不僅要巨額的賠償,而且還要承受一定的輿論。
所以按照這種情況之下,我們覺得拆除的可能性不大,因?yàn)槟闵w了一個(gè)房子,超出了一個(gè)角的面積,如果你把它拆了,它真的會(huì)影響到整個(gè)房屋,那么猜誰來猜,怎么個(gè)差法?有什么補(bǔ)償,這后續(xù)的問題會(huì)引來一大堆的問題。
超出部分有可能會(huì)進(jìn)行收費(fèi)。在其他地方已經(jīng)聽說了一些超出面積的做法,就是給蓋房子分配然后超出的面積按年份和面積來進(jìn)行數(shù)額不等的費(fèi)用收費(fèi)。
當(dāng)然這個(gè)費(fèi)用不會(huì)很高,應(yīng)該是象征性的每個(gè)平方收一兩塊錢。但是這個(gè)一搜可能是說整個(gè)房子的使用期有可能是收70年或者100年的時(shí)間。
當(dāng)然這一部分呢,目前還沒證實(shí),那么我們覺得可能收費(fèi)的這個(gè)含義,或者說這種做法會(huì)更大,有可能。
當(dāng)然我們也希望什么都不用做,既不拆也不收費(fèi)。當(dāng)然我們希望這次確權(quán)對(duì)于那些超出的部分,也希望不用拆除,也不用進(jìn)行繳費(fèi)之類的。
畢竟這些土地是農(nóng)民的,那么蓋房子在農(nóng)村來說真正的農(nóng)民蓋房子超出宅基地規(guī)定的范圍不會(huì)很多那么這個(gè)情況之下,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村里面的情況,具體的情況而言,去定性這個(gè)問題的性質(zhì)。
其實(shí)具體的情況還沒出來,各地的人都想知道這個(gè)到底什么情況,但是目前來說只知道今年會(huì)將所有的宅基地確權(quán)完畢,但是具體嗯,給出正確的做法呢,還有待政府的研究工作完成之后才會(huì)進(jìn)行通報(bào)以及宣布結(jié)果的決定。
宅基地的證件還沒發(fā)下來,其他的事情先不用擔(dān)心。現(xiàn)在呢,我們認(rèn)為宅基地的這個(gè)證件還沒發(fā)下來,所以這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該不用過多于擔(dān)心這個(gè)問題,畢竟這些問題都牽涉到廣大農(nóng)民利益的問題,這個(gè)時(shí)候相信組織和政府都會(huì)竭盡全力來保護(hù)自己農(nóng)民的權(quán)益的。
所以這一點(diǎn)呢,大家永遠(yuǎn)可以放心,不要著急也不要沖動(dòng),靜靜的聽好這些官方的消息就行了,不要隨意的去揣測(cè)以及聽那些小道消息,然后引起恐慌等等。
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