簡要評論農產品價格補貼和價格支持政策對農民受益的影響或是該政策的利弊 西方經濟學的作業(yè)。謝謝大家了!
當前由于農產品價格持續(xù)上漲,明顯地影響到廣大農民的生活質量、消費意愿以及投資渠道等各個方面。有關部門據對西部某縣100戶農戶采取現(xiàn)場座談與發(fā)放問卷相結合調查得知:農產品價格一路攀升,國家出臺的各項惠農政策效應被沖減,部分農民收入下降,種糧積極性受挫,應予關注。 農產品價格上漲農民受益情況的實證分析 糧食價格上漲對農民收入的影響。舉例來說,某省級貧困縣,人均耕地只有1.3畝,糧食主要為自用,商品糧較少,廣大農民很難從糧食價格上漲獲益。以種植大戶李某為例:承包土地20畝,由于去年春旱,小麥大幅減產,平均每畝僅收獲400斤小麥和800斤玉米,按小麥0.72元/斤和玉米0.8元/斤計算,畝均收入928元,但扣除每畝土地租金140元,種子42.5元,農藥13.5元,化肥185元,犁地、收割費用80元,其它農資支出50元左右后,每畝收益也僅有417元,如果考慮投入的人工費用,不賺反賠,遠不如外出務工收入多?! ∝i肉價格上漲對養(yǎng)殖大戶的影響。某養(yǎng)豬專業(yè)戶今年共出欄生豬1千余頭,但由于仔豬價格較2007年初增加280元/頭,飼料成本較往年上升35%左右,一頭豬扣除成本后收益在300元左右,生豬價格不穩(wěn)定和疫情隱患還會給養(yǎng)豬專業(yè)戶帶來不可估量的風險損失,再加上生豬飼養(yǎng)行業(yè)周期性強,前幾年生豬價格持續(xù)低迷時,廣大養(yǎng)殖戶遭受嚴重的經濟損失和精神打擊,養(yǎng)殖戶擔憂豬肉價格逐步回落,不敢積極擴大養(yǎng)殖規(guī)模,觀望心態(tài)嚴重?! ∞r產品價格上漲農民卻受益較少的原因 一是小生產的農業(yè)形式難以抵抗大市場,廣大農民在市場競爭中處于弱勢地位。單一農戶資金、技術實力弱小,難以抵抗市場的瞬息萬變。如養(yǎng)豬業(yè)是一個周期性很強的行業(yè),廣大農民由于資金實力弱,不能及時掌握市場行情變化,往往是在行業(yè)即將復蘇的時候清了圈,在行業(yè)即將蕭條時擴大了養(yǎng)殖規(guī)模。另外,假農藥、假種子等坑農害農事件時有發(fā)生,且飼料、農藥中間流通環(huán)節(jié)多,加大成本,擠占農民收入增加的空間。 二是農業(yè)基礎設施體系薄弱,靠天種植,農作物產量難以大幅度提高,也難以調動廣大農民的種糧積極性。雖然近年來國家不斷提高種植補貼標準,但卻被更高的農資價格上漲所吞噬,投入多,產出少,種糧的積極性不高?! ∪欠酪唧w系不完善,農業(yè)經營風險較大。據對養(yǎng)豬專業(yè)戶調查,目前常見的豬病有十余種,單純依賴單一農戶預防疾病非常困難,經常造成仔豬大量不明原因死亡,使得農民不敢冒險擴大養(yǎng)殖規(guī)模?! ∷氖墙鹑谥С植坏轿唬哟筠r戶經營成本。當前從緊的貨幣政策,減少了農信社資金的流動性,導致農業(yè)生產資金需求缺位。如:一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶在信用社不能滿足其資金需求的情況下,向他人借入年息24%的高利貸20萬元以擴大養(yǎng)殖規(guī)模,僅此就多增加利息支出1.3萬元。 為此建議:一是加大農業(yè)政策的扶持力度,鞏固農業(yè)的基礎地位。國家要進一步加大種糧補貼、良種補貼標準,提高糧食收購價格,提高廣大種糧的積極性。二是要合理控制農資價格上漲幅度,加大對農資市場的監(jiān)督檢查力度,切實杜絕假農藥、假種子等坑農害農事件的發(fā)生,維護農民的合法權益。三是積極完善“基地+農戶”等生產模式,形成規(guī)模養(yǎng)殖,充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的引領示范作用,及時為農民提供市場信息,增強廣大農戶抵御市場風險的能力。四是加大農田水利基礎設施投入力度,優(yōu)化農業(yè)生產條件,提高農業(yè)生產水平。進一步完善土地流轉制度,鼓勵土地適度向種糧大戶集中,實? ??土地的集約化經營,提高農業(yè)勞動生產率。五是金融部門要加大信貸支持力度,多渠道滿足廣大農戶的資金需求。農信社要深刻理解從緊貨幣政策的科學內涵,進一步加大信貸支農力度,優(yōu)化信貸結構,多方位滿足“三農”經濟主體的信貸資金需求,農業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率,讓利與民。
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